直工办〔2021〕137号

省直各单位：

  关心下一代工作是关系到党和国家前途命运的重要事业， 是党的建设工作中的重要内容。关心下一代工作委员会（以下称关工委）是中国特色社会主义的一项制度性安排。

  党的十八大以来，省直机关各级党组织和关工委组织认真贯彻落实党中央关于关心下一代工作的决策部署和习近平总书记的有关重要指示批示精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，在引导青少年培育和践行社会主义核心价值观、加强青少年法治教育和权益保护、优化青少年健康成长的社会环境、助力脱贫攻坚等方面都取得了显著成效，先后有62个（次）单位、55名（次）“五老”受到中央有关部委、国家及省关工委的表彰。省直机关关工委连续三次被评为全省关工委先进集体，并成为全国唯一一个连续两次受到中国关工委和中央文明办联合表彰的省级机关关工委。

   省直机关关心下一代工作虽然取得不少成绩，但距离党中央及省委的期待，距离新时代关工委工作发展的要求，仍有不少的差距：少数单位认识不够到位，主体责任不够明确，领导体制和运转机制不够顺畅，关工委成员单位联席会议制度不够健全；关工委领导班子和“五老”常态化退出和补充机制的建设明显滞后，组织空心化和队伍老化的状况渐趋突出；关工委的组织体系、阵地建设、工作品牌、理论研究、宣传载体及工作保障等方面也都亟待改进和加强。

  为全面贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中办国办《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作意见》（厅字〔2021〕46号）（以下简称《意见》）以及省委主要领导同志的批示精神，更好地适应新形势新任务，现就进一步改进和提升省直机关关工委工作提出如下要求。

   一、深化思想认识，提高政治站位，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来

党的十八大以来，习近平总书记多次指示，一再要求各级党委政府要关心和支持关心下一代的工作。这次中办、国办联合下发的重要《意见》，在习近平总书记重要指示批示的引领下，系统总结了长期以来特别是党的十八大以来党领导关工委工作的实践探索和成功经验，对如何坚持党建带关键的政治方向，做好新时代关工委工作作出了全面系统的战略部署。《意见》既是新时代关工委工作的行动纲领，也体现了以习近平同志为核心的党中央对关工委工作的高度重视和殷切期待。各单位要把习近平总书记的重要指示和“两办”的《意见》列入新年度党组（党委）理论学习中心组和关工委领导班子学习的重要内容，与学习贯彻党的十九届以来历次全会精神、省第十一次党代会精神结合起来，深化思想认识，提高政治站位，把握精髓要义，明确主体责任。切实增强思想自觉和行动自觉，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，把“总书记有号令、党中央有部署，安徽见行动”在关工委工作中落到实处。结合单位实际，做好工作规划，制订落实措施，出新招实招，真正把党的领导贯穿到关工委工作的全过程各方面。

 二、从机关实际出发，抓好细化落实，努力把习近平总书记的重要指示精神和中办国办《意见》的要求落到实处

要尽快理顺和完善领导体制。要明确一名单位负责同志分管关工委的工作或者兼任关工委的领导职务（名誉主任或常务副主任）。党组（党委）每年至少要召开一次会议，听取关工委的工作汇报，真正把关工委工作纳入党政议事日程，纳入精神文明建设总体规划，纳入经济社会发展总体布局，纳入党建工作总体部署和党建目标责任制考核体系，保证各项任务的落实。

要抓紧建立健全党组（党委）统一领导、关工委主动作为、有关部门积极配合、广泛参与的关心下一代工作机制。建立完善包括机关党委、离退休工作处、组织宣传部门及工青妇组织负责人参加的关工委成员单位联席会议制度，做到思想认识到位，领导责任到位，工作措施到位，支持保障到位，把党建引领关工委建设的制度机制和具体措施落到实处。

要按照哪里有党的组织，哪里就要建立关工委组织的原则，进一步巩固拓展关工委的组织体系。尚未建立关工委组织的单位要尽快改变面貌，争取在较短的时间内实现组织的全覆盖；已经建立组织但多年未作调整的，要进行一次必要的调整充实，防止组织的空心化和队伍的高龄化。

要选配好关工委的领导班子。通过组织谈话动员，对尚未退休的领导同志在改任非领导职务前进行推荐邀请；要尽可能选聘新近退休的人员充实领导班子，关工委主任要由同级党组（党委）正式任命。要明确和健全关工委日常工作的机构，一般情况下可由机关离退休工作处负责人兼任关工委办公室主任（或秘书长），同时配备一名在职干部或采取政府购买服务的办法聘请合适人员专门负责办公室的日常工作，确保事有人干，责有人负。

要下大力气抓好队伍建设。要及时并广泛地组织动员退休时间短，政治素质高、热心公益事业、身体健康且具有奉献精神的老同志参加关工委工作，努力建设一支素质优良，人数众多，覆盖面广，结构合理，扎根基层，富有活力的“五老”队伍，充沛关工委工作的生机与活力。

要将关工委工作经费列入部门预算。要妥善解决好关工委开展工作必需的办公设施、交通通讯保障。要结合单位实际，参照相关规定，对负责关工委日常工作的“五老”给予适当的经费补助和关怀帮助，在春节、重阳节等传统节目进行看望慰问，帮助他们解决实际困难。对在关心下一代工作中作出突出贡献（获得省以上荣誉）的“五老”，按规定给予鼓励和表彰。

三、各级关工委组织和“五老”要不忘初心、牢记使命，努力在关心下一代的广阔舞台上老有所为，发光发热

要把继续深化对习近平总书记重要指示的学习理解作为各级关工委组织和广大“五老”政治上的必修课。通过不断学习，提升思想境界。把参加关工委工作视作老有所为的重要舞台，老有所学的重要课堂，服务党和国家事业发展的重要阵地，不断增强献身关工事业，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作贡献的使命感和责任心。

要通过集体学习、组织培训、开展理论研究等各种方式，抓紧抓好对中办国办《意见》的学习研究。进一步端正新时代关工委工作的指导思想，明确工作原则和重点任务。要以培养和践行社会主义核心价值观为主线，以理想信念、思想道德、传统文化、科学素养和法治教育为重点，对以往的工作进行一次认真的总结评估，肯定成绩，发现不足，对照中国关工委《2025年至2035年工作规划》要求，制订好对应的工作规划和行动计划。

要坚持守正创新，加强理论研究和实践探索。机关关工委工作有别于市县乃至乡村街道社区和学校，无论是工作对象、工作主体、活动方式、检验标准等都存在着诸多的特殊性，要坚持普遍性与特殊性相统一的原则，从机关的实际出发，探索完善“五老”、志愿者、社会工作者相结合，关工委与相关部门相结合的关心下一代工作模式。尤其要加强与合肥市及单位所在地街道社区和学校的联系，采取活动联办、资源联用，多元融合，协调发展的办法，凝聚工作合力，提升工作成效。要坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针。

要围绕机关的中心工作、青少年的实际需求和家长的呼声期待组织和开展活动，坚持求真务实，减少形式主义和无效劳动，使机关关工委的工作在党政领导满意，青少年和家长高兴，老同志心情舒畅的良好氛围中不断提升，为青少年健康成长服务，为中国特色社会主义的伟大事业添砖加瓦，为现代化美好安徽建设作出应有的贡献。

各单位贯彻落实情况，请及时报告省直机关工委。

联系部门：省直关工委，电话：62609036。

          中共安徽省直机关工作委员会

          2021年12月31日